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viernes, 10 de diciembre de 2021

Mercado Central: Informe de ICOMOS

 


Los medios de comunicación local han estado estos días comentando el nuevo informe de ICOMOS sobre el edificio del Mercado Central solicitado a instancias de algunos integrantes de la plataforma Salvem el Mercat. Aunque mayormente interpretan sus conclusiones / propuestas  como un revés o varapalo a los planes de la coalición de gobierno local, que supuestamente incluirían el derribo del edificio para transformar la zona en un gran espacio diáfano a concretar mediante un concurso publico de ideas en ese ámbito (Mercado central y Plaza de la fruta) hay que insistir que no existe ningún documento administrativo que acredite esa intención. Por el contrario los pasos dados por el Ayuntamiento estuvieron encaminados:

  • Primero: rescindir con argumentos suficientes el contrato con la empresa encargada del proyecto (APARCISA) con las debidas cautelas jurídicas al solicitar dictamen del Consell Juridic Consultiu; en dicho dictamen, (enlace de descarga aquí: Dictamen del Consell Juridic Consultiu acerca de la resolución del contrato de obra publica del nuevo Mercado Central: https://www.elche.es/wp-content/uploads/2021/05/dictamen-251-exp.-534-2021_firmado.pdf ) parece quedar claro que la afección a los refugios de la Guerra Civil y al ámbito espacial sobre el Misteri y la Casa de la Festa, son suficientes para plantear la rescisión, poniendo además en valor los restos encontrados en las diversas campañas de excavación como la makbara islámica, los baños árabes y otros (algunos muy interesantes en la zona NE del edificio). 
  • Segundo: entrar a rediseñar las nuevas funcionalidades del edificio y del espacio, para lo que se preveía efectuar un concurso publico de ideas entre urbanistas. Es cierto que el informe reciente de ICOMOS tira por tierra esta posibilidad, devolviendo a los técnicos municipales la rehabilitación del edificio, previa definición del Ayuntamiento de las funciones previstas a incluir en el mismo. En cualquier caso una buena noticia pues se acaba de golpe con las ambigüedades implícitas en el concurso de ideas.
  • Terceroel traslado del Mercado Central a otro lugar: Así se obvian los problemas planteados por Tráfico e ICOMOS en su primer informe (Enlace de descarga aquí) y se eliminan problemas de difícil o imposible solución caso de emplear el viejo edificio como mercado. 

También quedó dicho en su día que las supuestas irregularidades del Mercado provisional y de su ubicación eran salvables por la vía de adaptar el edificio, claramente insuficiente para albergar un mercado en condiciones y de poner al servicio de los placeros y de la ciudadanía dotaciones adicionales como el proyecto de aparcamiento en la C/ José María Buck y la recalificación de esa parte de la ladera, para dotar el espacio de una serie de alicientes que el viejo Mercado no está en condiciones de ofrecer, por mucho que se esfuercen quienes aún hoy en día sueñan con que vuelvan los placeros al viejo edificio. 
Partes pendientes de excavar en blanco y numeradas del 1 al 6

 Antes, una observación interesante: se solicita que el viejo mercado sea declarado ya BRL (Bien de Relevancia Local) lo que de hecho choca con las necesarias adaptaciones para albergar nuevas funciones entre las que se deben incluir ser un espacio contenedor de interesantes restos arqueológicos. Además del necesario retranqueo del actual edificio para proporcionar un ambiente adecuado a los baños árabes, las excavaciones pendientes pueden aportar elementos a conservar y mostrar que podrían tener más interés que el propio edificio del Mercado en la parte que le afecte. Por poner un ejemplo, si aparecen restos de entidad , pongamos por caso de una construcción nobiliaria de época árabe debajo de los muros del actual mercado, es posible que haya que adaptar el edificio para mostrar adecuadamente lo encontrado, cosa difícil si previamente se ha declarado BRL. Por eso, el orden implícito que plantea ICOMOS es terminar las excavaciones, a resulta de las cuales se podrá replantear la funcionalidad del edificio actual. Abundando en el tema está no solo que el propio arquitecto municipal que lo diseñó (Santiago Pérez Aracil) manifestó en alguna ocasión que no era una de sus mejores realizaciones, también que el propio informe ICOMOS valora en su justa medida (a mi criterio, claro) el valor del edificio.
Fotografía procedente del diario El Mundo

Podemos decirlo más alto, pero no más claro: es materialmente imposible volver al viejo Mercado Central, pero es que además no hay ni una sola línea en el reciente informe de ICOMOS que avale ese retorno pese a algunas lecturas interesadas. Por ello he considerado necesario proporcionar acceso al informe completo.

sábado, 24 de julio de 2021

Mercados de Elche: Entrevista en La Glorieta

 


Lo primero agradecer a Rosmari Alonso la oportunidad de poder expresar mi opinión ante los medios de comunicación en lo que se está diseñando como un auténtico affaire.

El origen de la entrevista se debe al comunicado emitido por quien esto suscribe y Juan Pascual, representante de CCOO en Salvem el Mercat en respuesta a lo publicado en diversos medios en los que solo aparecía la posición de una de las dos posturas que se expusieron en la reunión virtual de la Plataforma, en cursiva:


Sobre el artículo publicado en distintos medios de comunicación como declaración de la  Plataforma Salvem el Mercat, y dado la confusión que puede generar vemos oportuno hacer algunas puntualizaciones sobre el mismo.


Desde su creación, en Salvem se ha buscado el consenso para hacer declaraciones públicas, dada su composición heterogénea. Como mal menor en ausencia de consenso se ha dejado claro públicamente que organizaciones suscriben los escritos y cuáles no. 

En este caso no se ha dicho que CCOO, MARGALLO y COMPROMÍS no han suscrito el escrito difundido estos días.


Creemos que el objetivo principal que era que el edificio del Mercat Central volviera a ser propiedad municipal, es decir de toda la población, se ha conseguido y que pese al despropósito que supuso construir el mercado provisional en mitad de la ladera del río, hoy por hoy no vemos mejor alternativa que consolidarlo. Según el PGOU se debe ampliar en otro lugar la zona verde ocupada por este edificio. En consecuencia, derribarlo ahora puede ser otro despropósito. 


Por el contrario vemos coherente el escrito de Salvem el mercat dirigido al Alcalde con fecha 16 de este mes, - escrito que si hemos firmado - en la que se hacen tres preguntas al Ayuntamiento, alrededor de las bases del concurso público y la conservación-rehabilitación del Edificio, para ver su utilidad en diversas opciones que puedan salir del concurso de ideas. 


No se puede olvidar que la peatonalización de la corredora y la Plaza de Baix y la próxima peatonalización de la Vila Murada impone serias limitaciones al uso tradicional del viejo Mercado Central, un edificio que convenientemente tratado puede suponer un paso importante en la recuperación del centro histórico, para que tome la relevancia que merece.


Elche, 19 de Julio 2021.


-- Gaspar Agulló, representante de El Margalló en Salvem el Mercat.

-- Juan Pascual, representante de CCOO en Salvem el Mercat


En la entrevista, aparte de algún lapsus mío en el que pretendía decir que el espacio tradicional de aparcamiento de los placeros en el viejo mercado está ahora ocupado por los baños árabes, pude aclarar algunas cuestiones, separando a mi criterio lo secundario de lo demás.

Para mi el principal problema consiste en el cambio de actitud operado en el seno de la plataforma: en otras ocasiones las diferencias se resolvieron rebajando planteamientos, llegando incluso a cambiar frases de documentos ya firmados para hacer posible el consenso y la unidad de acción. Ahora, que yo sepa sin aviso previo, se ha aplicado el criterio del voto por mayoría. Muy democrático pero dado que es una organización abierta a personas, asociaciones y otras entidades y no un partido político, un sindicato o similar, en lo sucesivo se deberá tener en cuenta si se quiere continuar como plataforma. 
He recibido al menos tres versiones del documento aprobado de la reunión de marras; en alguno  si constan las entidades y personas que firman, dejando en este caso a los medios la libertad de reproducirlo como Salvem... sin citar votos particulares ni entidades no firmantes, como se puede ver en los enlaces de más abajo, un matiz importante para respetar las opiniones de la minoría cuando algún punto se decide por votación en una plataforma, una coordinadora etc. Por ello la nota de más arriba (y la anterior entrada) tiene pleno sentido a mi criterio. En cualquier caso en lo sucesivo recomendaré al Margalló que solo se firmen acuerdos en Salvem...,  si hay unanimidad aunque su postura sea "ganadora" en un escrutinio mayoritario y que se impida además, si ello es posible, cualquier publicación como plataforma cuando no exista unidad. En ese caso la libre expresión de ideas y opiniones de las organizaciones fuera de la plataforma debe ser lo normal.


Información adicional
Comunicado de Salvem el Mercat con listado de asociaciones y entidades firmantes, en cursiva.
:

Elche, 15 de julio, 2021

COMUNICADO


Salvem el Mercat se creó en 2013 como Plataforma aglutinadora de ciudadanos, asociaciones y partidos políticos que rechazaban el proyecto de Nuevo Mercado Central planteado por el gobierno municipal durante el periodo 2011-2015. En nuestra carta de presentación ante la opinión pública abogamos por la suspensión del pliego de condiciones y “la apertura de un concurso público de ideas encaminado a la rehabilitación del actual edificio”.

En un manifiesto firmado en diciembre de 2014, entre otros, por los partidos políticos integrantes de la Plataforma en aquel momento -tres de los cuales cuentan hoy con representación en la corporación municipal- se afirmaba que “nos comprometemos a devolverle la voz a la ciudadanía y llevaremos en nuestros programas electorales a las próximas elecciones municipales la retirada del proyecto actual y su sustitución por un nuevo proyecto, resultado de libre concurso, que suponga la rehabilitación del edificio del Mercat y de su entorno, entendido como centro comercial abierto de titularidad pública”.

Las actuaciones emprendidas por la Plataforma ante diversas instituciones y organismos han sido determinantes para la cancelación de un proyecto lesivo para el interés público. En este sentido, cabe destacar el informe de ICOMOS España sin el cual hoy en día contaríamos con una actuación urbanística que habría puesto a uno de nuestros Patrimonios de la Humanidad, el Misteri d´Elx, en una situación más que complicada ante la UNESCO.

Tras la ruptura del contrato con Aparcisa, estamos teniendo conocimiento a través de los medios de comunicación de noticias acerca de las actuaciones que nuestro Ayuntamiento pretende desarrollar en la zona: conversión del edificio provisional del Jardín de la Avenida de la Comunidad Valenciana en definitivo y un concurso de ideas para urbanizar las plazas del Mercado y de las Flores que deja en manos de los proponentes el futuro del edificio que, a pesar de las reiteradas peticiones, no ha sido incluido en el catálogo municipal por ninguno de los últimos gobiernos municipales.

Las asociaciones y ciudadanos que suscriben este comunicado quieren manifestar su más rotunda oposición a la pérdida de zona verde en la ladera del Vinalopó. La decisión anunciada por el equipo de Gobierno resulta incomprensible dado que el grupo mayoritario denunció en 2014 ante Fiscalía esta construcción por ilegal. Además, la Junta de Gobierno de 1 de febrero de 2019 ordenó la demolición de la terraza del mercado provisional al haberse excedido la superficie autorizada. No obstante, ahora asistimos atónitos a un intento de modificar apresuradamente el Plan General de Elche, actualmente en revisión,  para legalizar un edificio ilegal.

La consolidación del edificio del Mercado Provisional supondrá la pérdida de un jardín público utilizado durante las últimas décadas como lugar de recreo y disfrute por varias generaciones de ilicitanos

El Ayuntamiento de Elche se ha marcado como objetivo para el año 2030 la consecución de la Capitalidad Verde Europea. La pérdida de esta zona verde junto a la ladera del Vinalopó parece incompatible con el cumplimiento de uno de los 12 aspectos a evaluar por la Comisión Europea: crecimiento verde y ecoinnovación.  

Las demandas de protección y rehabilitación del edificio diseñado por Santiago Pérez Aracil han sido una constante a lo largo de estos años y no son fruto del capricho. Son diversos los informes del que fuera arquitecto inspector de Patrimonio Artístico de la Conselleria de Cultura, Santiago Varela, quien en el último de ellos, además de insistir en la protección mediante su inclusión en el Catálogo Municipal de Edificios Protegidos -pendiente de revisión desde hace más de 20 años- proponía “someter a un sereno análisis la posible recuperación y adaptación a las necesidades actuales del edifico actual del mercado de abastos”.

En reciente informe que ya se ha hecho llegar tanto al Ayuntamiento de Elche como a la Conselleria de Cultura, la comisión técnica de la Fundación DoCoMoMo Ibérico -creada para la documentación y conservación de la arquitectura y el urbanismo del movimiento moderno y constituida por escuelas universitarias de Arquitectura y Colegios de Arquitectos- concluye que el edificio reúne valores a proteger propios de la arquitectura racionalista, resulta un edificio imprescindible para comprender la historia del municipio y pide su inclusión en el catálogo y su reutilización en futuras actuaciones.

Por este motivo, queremos preguntar públicamente al equipo de Gobierno si las bases del concurso de ideas van a contemplar entre sus condiciones la conservación y rehabilitación del actual edificio como se pide en los citados informes.

Como desde 2013, vamos a seguir trabajando para conseguir la convocatoria de un concurso de ideas que contemple la rehabilitación del edificio del Mercado Central y la recuperación para la ciudad de la zona verde actualmente ocupada por el Mercado Provisional.


Suscriben este comunicado: Francisco Javier Pascual Pascual, en representación del Colectivo en Defensa del Patrimonio Ilicitano; Justo González Fuentes en representación de la Plataforma Ciudadana en Defensa del Patrimonio y Comercio Ilicitano; Mercedes Pérez, en representación de Des De Baix Attac del País Valencià; Joaquim Sansano Jaén, en representación del Institut d´Estudis Comarcals del Baix Vinalopó; José Joaquín Belda, José Antonio Pascual Pascual, Diana Forner Jiménez, José Manuel Sánchez Asencio, Fernando Durá Pomares, Jaime Sánchez, Magda Ruiz Martínez y Marga Guilló Durá; todos ellos miembros de la Plataforma Salvem El Mercat.


Lo que falta, siempre a criterio de quien esto suscribe:
No firman este comunicado:
Gaspar Agulló, en representación de El Margalló; Juan Pascual, en representación de CCOO. Y por supuesto, Compromís.
La expresión de esta diferencia, que también debería formar parte del comunicado si se adopta la solución por mayoría, se expone en la entrada anterior y en esta. Puede resumirse diciendo que El Mercado provisional es legalizable y puede estar ahí al menos mientras no se encuentre otra ubicación mejor.

Noticias en los medios de comunicación:
Información adicional:
Entrada dedicada al arrasamiento del jardín de la ladera:
Entradas dedicadas al Mercado Central:

AÑADIDO EL 27 de JULIO: Nota aclaratoria de El Margalló, del 25 de julio.



miércoles, 14 de julio de 2021

Salvemos Salvem el mercat


En un margen escaso de tiempo me he visto abrumado por las descalificaciones personales emitidas por personas que consideraba muy próximas ideológicamente dentro de la plataforma Salvem el mercat como resultado de mi postura personal planteada por escrito en un documento que paso a reproducir aquí en su integridad. Y lo hago publico porque pese a que se remitió solo a determinadas personas por ser material preparatorio para una reunión de la plataforma como representante de El Margalló, se ha difundido todo o parte de su contenido ya que literalmente me dijeron que "te están poniendo a caldo en las redes sociales"
Vista cenital de la superficie ocupada. Google Maps

De paso diré que las descalificaciones denotan como mínimo falta de argumentos y más cosas que en parte ya se señalan en el documento. Una pena.

Aquí va en cursiva:


Notas Mercado

Fecha 10/07/2021

Dado que no hay tiempo ni margen para consultar con El Margalló o en su caso revisar la postura del grupo en relación al Mercado Central, voy a expresar mi opinión personal.

1.- El edificio y la actividad.

La plataforma ha conseguido el objetivo propuesto, que no era otro que salvaguardar el edificio y la actividad tradicional asociada. El edificio volverá a ser de titularidad municipal tras el proceso judicial Aparcisa-Ayuntamiento que se augura de largo recorrido. No obstante cualquier decisión de futuro sobre el edificio ya está en manos del Ayuntamiento.

2.- No me consta que se esté montando un procedimiento administrativo destinado a derribar el edificio. A pesar de ello cualquier uso que se de al mismo pasa por hacer profundas y costosas obras de restauración y adaptación a lo que se vaya a ejercer en su interior.  El simple hecho de acoger de nuevo la actividad anterior en todo o parte obliga a sustituir en su totalidad el techo de uralita y a importantes reformas interiores para dotar a los puestos de los elementos exigibles según la legislación: mostradores, cámaras frigoríficas, etc. 

El edificio una vez restaurado y asegurado puede ser un excelente contenedor de servicios y funciones administrativas, que pueden incluir algunos puntos de venta y restauración en la línea de los "gastromercados" presentes en otras ciudades como forma de preservar y mantener una función tradicional que está siendo absorbida por las grandes superficies comerciales.


3.- La plaza como espacio de futuro.

La suma de propuestas contempladas para acondicionar el viejo mercado puede llegar a incluir el retranqueo de la fachada en la parte recayente a los baños árabes para ofrecer un espacio diáfano suficiente a los restos encontrados, y los que supuestamente puedan aflorar durante la excavación arqueológica de las partes que permanecen sin explorar. De paso, si los resultados lo permiten, se podría prolongar el Carrer Major de la vila alineando la nueva fachada en esa parte con la calle. Si se quisiera dotar de suficiente profundidad histórica al lugar la puesta en valor de la maqbara, del refugio y del ramal de la acequia, puede afectar al edificio actual, a la plaza de las flores, etc. 


4.- El provisional y la actividad tradicional.

La decisión del Ayuntamiento de mantener el actual mercado provisional y convertirlo en un nuevo mercado central es coherente con lo dicho aquí y con todas las alegaciones que en su día se dijeron: Misteri, tráfico rodado y peatonalización.

Salvem el mercat debería estar por eso: mantener el edificio del viejo mercado central con las inevitables y profundas transformaciones a hacer para su puesta en valor.

Nada nos autoriza a hacer una valoración política negativa de la transformación del provisional en el nuevo mercado.

Si alguien quiere formar otra plataforma o redirigir la actividad de la actual hacia las supuestas ilegalidades en torno al mercado provisional que lo diga. En su día propuse disolverla precisamente para evitar que el buen nombre y el historial de la misma no fuera usado a conveniencia. Ello no supone abandonar una actitud vigilante. Si hay que volver, con ese u otro nombre pues lo hacemos.

  • Montarlo en mitad de una zona verde fue un despropósito. 

  • Derribarlo ahora puede ser otro. 

  • Aprovechar lo que hay puede ser razonable.

  • Bastan algunas decisiones administrativas acompañadas de algunas reformas para que se cumplan los requisitos establecidos en el PGOU.

El mercado provisional en perspectiva. Alicante Vivo


Hasta aquí las notas. Tenían carácter interno y provisional para dejar claro lo que pienso en previsión de que no pudiera conectarme a la reunión virtual planteada, por limitaciones en la cobertura. De hecho solo pude asistir a parte de la reunión.

El escrito señala de forma muy sucinta (pues daba por supuesto que se conocían) la existencia de argumentos que en su día se usaron contra el proyecto de Mercedes Alonso y que ahora pueden seguir afectando al viejo mercado si se decide continuar como si nada. La suma de los efectos de la peatonalización de la Corredora y la imposibilidad material de desdoblar en dos direcciones la calle Salitre sigue poniendo en peligro la continuidad de la calificación del Misteri como Patrimonio de la Humanidad por el incremento del tráfico rodado por delante de la sede del Patronato en un espacio que es escenario de las representaciones y sede de los ensayos del Misteri y de la Escolanía. Trasladando la mayor parte de la actividad tradicional fuera de la vila Murada el tráfico rodado por Salitre y el Carrer Major se evitan las alegaciones de ICOMOS (que está quitando calificaciones de Patrimonio de la humanidad por no cumplir condiciones y que avisó al Ayuntamiento que el Misteri lo podría perder) y se reduce notablemente el tráfico además de facilitar la futura peatonalizacion de la Vila Murada. Encima si, como planteó Salvem..., se deben excavar y exponer las partes pendientes asociadas a los baños árabes, con la puesta en valor de la leñera y la caldera como parte integrante de los restos, la comunicación entre ambas vías queda comprometida para vehículos a motor. 

De todo ello se deduce que la propuesta del Ayuntamiento es razonable. Y hay que recordar que fue el PP, el mismo que ahora clama al cielo por la restitución de la zona verde, el padre del desaguisado.


Me resulta curioso que nadie se acuerde que en esta ciudad, en especial en la parte de poniente, en el margen derecho del rio, los ciudadanos tienen que andar un buen trecho para encontrarse con un árbol, y no digo nada si lo que se busca es una zona verde un poco decente. O que el Hort del fossar, parte del palmeral histórico, el único punto del Raval en condiciones para ser zona verde abierta al público fuera privatizado y excluido por el PP en los infaustos días de su gobierno. Casi todos los miembros de la actual plataforma quieren volver al Mercado de toda la vida y devolver la ladera a su estado anterior como si no hubiera más zonas verdes alrededor. Nadie solicita, por ejemplo, que los metros ocupados por el mercado que se pretende legalizar pasen a ese huerto en cumplimiento del vigente PGOU. Como si los problemas señalados en su día lo fueran solo para el proyecto de Aparcisa y no problemas estructurales fundamentales de difícil solución. En definitiva prefiero equivocarme (sic) con el PSOE y Compromís que acertar (más sic) con el PP y Vox. Y por supuesto (aunque aún no me consta) que sí a alguien del Margalló le ha molestado mi postura, no tengo ningún inconveniente en dejar de ser el representante en Salvem. Y si mi ecologismo se considera insuficiente también puedo dejarlo. Venga

Instantánea del provisional. Google maps

https://alicanteplaza.es/el-bipartito-de-elche-prepara-la-consolidacion-del-mercado-provisional-de-desproposito-en-zona-verde-a-mal-menor

Lista en Europa de Patrimonios de la Humanidad en peligroel centro histórico de Viena, el puerto de Liverpool y los monumentos medievales en Kosovo (entre los que se encuentra el Monasterio de Visoki Dečani). Los dos primeros fueron incluidos en la lista debido a proyectos de construcción que podrían desnaturalizar el entorno mientras que el tercero lo fue por falta de conservación.

NOTA ADICIONAL

Recién publicada la entrada, Martín Carpena me remite una copia del correo electrónico de Juan Pascual, representante de CCOO en la plataforma, con la petición expresa de que se publique aquí:

El El mié, 14 jul 2021 a las 18:09, juan pascual rodriguez <jupasro@gmail.com> escribió:

Esta es la contestación que haré a la plataforma Salvem el Mercat:

REUNIÓN TELEMÁTICA SelM 20210712

Si no recuerdo mal, según el orden del día de la reunión del lunes pasado 20210712, en el punto nº 1 se propuso hacer un escrito al alcalde para que se pronuncie al respecto de la rehabilitación del edificio actual del Mercat Central (MC) o de su derribo. En este punto fue unánime la defensa de la rehabilitación del edificio por los diez participantes en dicha reunión.

En el punto nº 2 es donde surgen discrepancias y aparecen dos posturas bien diferenciadas:

1.- Rehabilitación del edificio del MC y la eliminación del Mercado Provisional (MP) restaurando  la zona verde.

2.- Rehabilitación del edificio del MC y legalización del Mercado Provisional (MP). 

En el punto nº 3 se propuso redactar un comunicado de prensa de la plataforma Salvem el Mercat (que ya estaba hecho, y una vez vez conocido observo que no tiene relación alguna con el orden del día y lo hablado en la reunión ).

La postura que ya expresé en la reunión es la nº2 del segundo punto.

Por lo que el comunicado no lo suscribo en su totalidad.


Martín



domingo, 31 de enero de 2021

Baños árabes: un escrito y una entrevista con Rosmari Alonso

Portadilla del programa La Glorieta del 29/01/2021
En el programa La Glorieta entrevistamos al historiador Gaspar Agulló por la petición de Margalló de continuar excavando en los Baños Árabes para proteger la totalidad de sus restos.
1.- La grabación
Rosmari Alonso me proporcionó casi al momento de ofrecerla en directo, la grabación sonora de su programa (creo que se le dice ahora podcast), indicando que la entrevista estaba a partir del minuto 17. Estamos ante un documento sonoro de larga duración así que decidí recortarlo para que contuviera solo la entrevista y publicarla aquí. 

Viviendo y aprendiendo, porque he tenido que manejar algunas cosas nuevas como emplear un programa (Audacity) para recortar podcast y he tenido que darme de alta en un servicio de almacenamiento y reproducción de grabaciones, (IVOOX) pues a diferencia del material visual (el autor del blog puede insertarlo directamente desde el PC o similar) en las grabaciones sonoras blogger impone como requisito previo que el recurso esté alojado en internet para poder meterlo. 

2.- El escrito y la nota de prensa 
El Ayuntamiento de Elche inició el pasado mes de diciembre el proceso de  modificación puntual estructural del Plan General para incluir los Baños Árabes de la Vila Murada d’Elx y los Refugios de Guerra 3B y 3C en el Catálogo de Edificios Protegido como Bienes de Relevancia Local (BRL), mediante la aprobación de la iniciativa por el Pleno de la Corporación, la remisión del material a las instituciones interesadas (entre las que está El Margalló) y la exposición pública del acuerdo de pleno en la web municipal.
Se trata de un paso importante y necesario para rescindir el contrato con APARCISA y recuperar el pleno dominio del Ayuntamiento sobre el edificio y las partes colindantes en el interior del Mercado y en las plazas de las flores y de la Fruta. Sin embargo en el material remitido se encuentra la siguiente cita literal:
...Consiste en incluir los restos constructivos exhumados de los Baños
Árabes y los Refugios de la Guerra Civil 3B y 3C, en la relación de edificios que conforma el Catálogo, como BRL...
Este párrafo encendió las luces de advertencia, porque se puede entender que solo se va a proteger lo excavado. Según el diccionario de la Real Academia Española exhumar equivale a desenterrar y es sabido que no se han desenterrado los baños árabes en su totalidad como se puede ver:
Zona excavada con los baños y la escalera de acceso a uno de los refugios
Por ello vimos conveniente introducir un escrito ante el Ayuntamiento para aclarar el tema, que reproducimos aquí:  
"...Que han sido remitidas sendas comunicaciones por el Ayuntamiento de Elche a dicha entidad, en concreto Notificación 2020/72405 sobre “Evaluación ambiental y territorial estratégica de la modificación puntual estructural para incluir los baños árabes de la Vila Murada y los refugios 3B y 3C en el catálogo de edificios protegidos” y la 2020/52708P “Modificación puntual estructural para incluir los baños árabes de la Vila Murada y los refugios 3B y 3C en el catálogo de edificios protegidos

Que se ha abierto un periodo de exposición pública con inclusión en la web municipal del documento “Modificación puntual estructural para incluir los baños árabes de la Vila Murada d’Elx y los refugios 3B y 3C en el catálogo de edificios protegidos”.

En todos los documentos citados se hace referencia a los baños árabes exhumados, incluyendo además un plano de ubicación de los mismos sobre la Plaza del Mercado.

Sin embargo, quedó constancia en los informes de las diversas excavaciones arqueológicas realizadas, que quedaban estancias de los baños pendientes de excavar y sacar a la luz.

Dichas estancias, al menos las conocidas (la leñera) forman parte de lo que en su día fueron los baños árabes, quedando en consecuencia incompleto el edificio que ahora se pretende proteger.

Por ello, quien esto suscribe plantea las siguientes cuestiones a esta Corporación para que sean contestadas incluso con publicidad a los medios, dado que no están suficientemente claras en los escritos remitidos ni en la “modificación puntual…” de la web municipal, dejando claro que no se pretende paralizar el proceso, más bien completarlo:

1.- Si la figura de protección incluye los baños árabes en su totalidad, afectando así a las partes no exhumadas y pendientes de excavar, como la leñera y otras posibles dependencias anexas al edificio parcialmente exhumado.

En el caso de que la figura de protección afecte solo a las partes exhumadas, quien esto suscribe plantea:

2.- Si se considera suficiente protección la exclusión de las partes no exhumadas por estar enterradas en el actual subsuelo.

3.- Si el Ayuntamiento tiene intención de abordar la excavación arqueológica para la restitución en su integridad del edificio de los baños árabes a proteger y si en este caso es suficiente la figura de protección que ahora se plantea. En este sentido no está de más invocar el art. 50 de la vigente Ley de Patrimonio Cultural Valenciano que en su tenor literal dice:

Artículo 50. Régimen de protección.

1. Los bienes inmuebles de relevancia local estarán sujetos a las normas de protección contenidas en el correspondiente catálogo de bienes y espacios protegidos, al régimen general de los bienes inmuebles del Inventario General del Patrimonio Cultural Valenciano y a lo dispuesto en la legislación urbanística respecto de los bienes catalogados.

2. Los catálogos de bienes y espacios protegidos establecerán las medidas de protección que, en función de los valores reconocidos, aseguren la adecuada conservación y apreciación de dichos bienes. En relación con los bienes inmuebles de relevancia local contendrán al menos las siguientes determinaciones:

a) Situación y descripción detallada del bien y de los elementos protegidos.

b) Determinación de los valores patrimoniales que justifican la calificación de relevancia local.

c) Entorno de afección del bien, si procede.

d) Definición del grado de protección y del régimen de intervención autorizado...

Hasta aquí lo presentado por Registro. En la nota que a continuación se remitió a los medios de comunicación se ampliaba su alcance: 

"...En concreto no han sido excavadas ni debidamente reseñadas la zona de la caldera (que debe incluir el horno, la caldera y la leñera) parte de la sala caliente y de la sala templada, parte de los muros perimetrales, en especial los orientados al N, al E y al S, parte del vestíbulo y la entrada. En consecuencia la excavación arqueológica está inconclusa, afectando de forma directa a un bien cuyos restos podrían ser exhumados totalmente. A criterio de este colectivo la declaración BRL debería incluirlas, en especial la caldera y la entrada, partes fundamentales del edificio.

Para El Margalló el proceso de declaración debería significar un compromiso de continuar hasta su finalización la investigación arqueológica emprendida en su día por APARCISA y ello debe hacerse más bien pronto que tarde, a poder ser dentro de este mandato, entre otras cosas por el valor histórico, social e incluso turístico que el monumento puede aportar a la Plaza, contribuyendo decisivamente a su puesta en valor y a la recuperación de un espacio emblemático, cuya normalización es urgente y necesaria para devolver al centro histórico de la ciudad el lugar que se merece."

Abundando en lo dicho tenemos:

  • el siguiente gráfico  incluido en el informe de excavación arqueológica de la empresa ESTRATS y que consideramos suficientemente expresivo.

. En azul los elementos excavados pertenecientes a época árabe, con el nombre de las dependencias. 
  • Como elemento adicional, una cita de una fuente de autoridad. El artículo Els banys àrabs d'Elx (segles XI-XVI). Una lectura des de l'arqueologia i les fons documentals firmado por David López Serrano, Ana Valero Climent (arqueólogos de la empresa ESTRATS, encargada de efectuar la primera fase de la excavación del Mercado) y Carmina Verdú Cano responsable del Archivo Histórico Municipal de Elche, publicado en la revista La Rella nº 33 y accesible en digital que literalmente dice:
"Les excavacions s'interromperen quan s'esgotà el pressupost existent per a aixó, i quedaren sense excavar i l'estratigrafìa sense estudiar en gran part del solar. Així, doncs, la sala calenta, la zona del forn i caldera, les estances adjacents als banys i la zona d'entrada a l'edifici es troben sense acabar d'excavar..."

NOTICIAS DE PRENSA

martes, 9 de junio de 2020

Mercado central: Cuatrecasas II


En la entrada anterior vimos que la caracterización jurídica del contrato con APARCISA para construir y gestionar el nuevo Mercado Central dejaba claro que solo los restos arqueológicos y los informes preceptivos podrían hacer tambalearse el contrato. Alguno de esos informes (ICOMOS, la Oficina Municipal de Patrimonio y el defensor del Pueblo) terminaron recomendando que no se llevara a efecto el proyecto en los términos planteados, pero es que los elementos patrimoniales encontrados o "vueltos a aparecer" en su caso también inciden en la no viabilidad del proyecto. El informe Cuatrecasas llega a citar la posibilidad de responsabilidades sobre APARCISA y sobre el Ayuntamiento como responsable último de las obras si se alteraban o destruían algunos de los elementos de carácter histórico encontrados, como veremos hoy.
El marco general
Se establece en el Informe de la Oficina municipal de Patrimonio en su punto 7 “Evaluación del impacto a nivel patrimonial en el área afectada:

  • El conjunto de la documentación presentada que desarrolla y justifica la actuación, debería completarse con un análisis o evaluación de la repercusión que la misma puede suponer, en general en este entorno patrimonial, y en particular, sobre los bienes patrimoniales concretos y de mayor sensibilidad, como pudieran ser el propio entorno del Conjunto Histórico Artístico (BIC) y el patrimonio UNESCO del Misteri d’Elx, tanto en su parte escénica del recorrido urbano, como en las distintas actividades que implica la propia representación (ensayos, visitas, representaciones, museo, etc.), entre otros.
  • El estudio referido, debería contemplar, tanto al periodo de ejecución de obra (que se estima en un mínimo de unos 2 años), entendido como más crítico (proceso de excavación, transporte de materiales, hormigonados, ejecución de acometidas y servicios en vía pública, etc.) y en cuyo tiempo las afecciones y repercusiones generadas se entienden de mayor trascendencia;como en el periodo de explotación, tanto inmediato como a futuro.
  • Igualmente, debería analizar la repercusión de la actuación y el tráfico generado, en los flujos peatonales (y ciclistas) que existen en la zona, y de forma particular, en el recorrido del carrer Major de Vila como eje principal del recorrido de circulación peatonal relacionada con la visita turística al Centro Histórico, al Museo de la Festa o a la Basílica de Santa María, o de servicio y atención al ciudadano.
  • En relación con el apartado anterior, debería aportar igualmente alternativas o propuestas al respecto de trazados peatonales, y contemplar la evaluación del impacto que supone en la seguridad vial del tránsito peatonal y ciclista (circuito ciclista ya existente en esta zona) y que por otro lado, se prevé vaya en aumento entre otras cuestiones, motivado por su atractivo cultural y patrimonial.
Fuente de la imagen:https://cadenaser.com/emisora/2016/09/19/radio_elche/1474289815_575728.html 
Patrimonio 
1. Los baños árabes.
Desde este blog se dijo en su día que la aparición de los baños árabes en las primeras excavaciones arqueológicas ya aportaban argumentos suficientes para aplicar lo que se viene llamando como "clàusula de rescisión" por un conjunto de motivos que la corporación municipal bajo gobierno del PP obvió dando por bueno que era posible una reducción simple del número de aparcamientos a ejecutar en la obra, que pasó de 400 a 300 de un plumazo y sin que se supiera el origen o el proyecto alternativo que se presentaba ni el proceso de modificación del mismo. Quedó claro que los Baños debían ser catalogados como Bien de Relevancia Local a instancias de la Delegación Provincial de la Consellería de Cultura de la G. V. aun antes de ceñir administrativamente cual debía ser el espacio que iba a verse afectado por la declaración.
  • En relación a los Baños Árabes, es necesario tener en cuenta que mediante acuerdo de la Directora General de Cultura y Patrimonio de la Generalitat Valenciana de fecha 23 de junio de 2016, se requirió al Ayuntamiento de Elx para que manifieste su compromiso formal de iniciar los trámites conducentes a la modificación del Catálogo de Bienes y Espacios Protegidos a los efectos de incluir en él los citados Baños Árabes, con la tipificación de Bien de Relevancia Local con la categoría de Monumento de Interés Local.
  • ... Como respuesta a dicha comunicación, el 23 de septiembre de 2016 se acordó por la Junta de Gobierno Local aprobar la moción del Teniente de Alcalde de Urbanismo, Territorio y Vivienda del Ayuntamiento de Elx manifestando el compromiso formal del Ayuntamiento de Elx de comenzar los trámites para la modificación del Plan Especial de Protección de Edificios y Conjuntos a los efectos de incluir los Baños Árabes como Bien de Relevancia Local.
 Sin embargo las excavaciones en su entorno no se concluyeron, ni se han terminado; queda pendiente de excavar la leñera y la empresa no lo llevó a efecto precisamente porque iba a afectar de forma directa tanto el acceso de vehículos por el Carrer Major de la Vila como por la calle Alfonso XII. En esas condiciones no se puede asegurar hasta donde llega la supuesta protección como Bien de Relevancia Local de los baños, ni que elementos quedan protegidos, pues podrían aparecer otros en el espacio pendiente de excavar dentro ya de la Plaza Menéndez Pelayo en dirección al Carrer Major de la Vila. Además, formando unidad con el muro E de los baños hay al menos dos muros de mampostería y argamasa que avanzan al interior del actual mercado y que no fueron prospectados ni excavados, dejando en el limbo esa parte, posiblemente porque había que establecer un perímetro de protección sobre el BRL recién descubierto en la parte encarada al edificio y los aparcamientos. El Ayuntamiento del PP se apresuró en volver a asfaltar toda la zona y en hacer un cerramiento provisional más que insuficiente sobre la parte excavada y de todo eso nunca más se supo.
2. El Bunker o refugio 3B de la Guerra Civil.
Los sufridos lectores del blog conocen de la insistencia en que se abrieran los accesos al refugio 3B por la Plataforma Salvem el Mercat, basadas en el conocimiento de su existencia, y a la  investigación sobre el material existente en el AHME que se citó en una serie de entradas dedicadas en la que se exponía con detalle la extensa documentación municipal y administrativa existente, incluso con planos de su trazado (en los que se señalaba la escasa distancia con la zona a excavar) y el estado en el que se encontraban, por haber sido reforzados todos ellos en la década de los 50 como consecuencia de sucesivos derrumbes
Visita Guiada al Refugio

Afortunadamente, como resultado no previsto en una operación rutinaria para el desatasco del alcantarillado por la empresa Aigues d'Elx se encontró el acceso a escasos 38 cm. de las excavaciones arqueológicas. Hay que decir que la empresa encargada de llevar a efecto la excavación disponía de todos los datos para investigar y localizar el refugio y no tuvieron ese mérito. 
Una vez encontrado y determinado su excelente estado de conservación por personal municipal el manto protector de la legislación autonómica y estatal, los considera directamente Bien de Relevancia Local, con una serie de garantías que recoge el Informe Cuatrecasas:
  • El artículo 18 de la LPCV (Ley de Patrimonio Cultural Valenciano) establece la obligación de los titulares y poseedores por cualquier título de bienes incluidos en el Inventario General del Patrimonio Cultural Valenciano de “conservarlos y mantener la integridad de su valor cultural”.
  • El artículo 20 de la citada LPCV bajo la rúbrica de Prohibición de derribo, dispone que los “bienes inmuebles incluidos en el Inventario General del Patrimonio Cultural Valenciano no podrán derribarse, total o parcialmente, mientras en vigor su inscripción en el Inventario”.
  • Igualmente, el artículo 2 del Decreto 62/2011 establece que, sin perjuicio de su definitiva evaluación e inscripción en los correspondientes catálogos municipales de bienes y espacios protegidos, tienen también la consideración de Bienes Relevancia Local los elementos individuales a los que se refiere la disposición adicional quinta de la LPCV –entre los que se recogen los refugios de la Guerra Civil objeto de análisis-.
  • el artículo 10 del Decreto 62/2011 establece el régimen de protección atribuible a estos bienes hasta su definitiva inclusión en el Catálogo de Bienes y Espacios Protegidos, disponiendo que únicamente se permitirán sobre los mismos actuaciones de mera conservación y mantenimiento –“aquellas tendentes a evitar el menoscabo producido por el transcurso del tiempo, y que tienen como fin mantener el edificio en correctas condiciones de seguridad, salubridad y ornato, sin que, en ningún caso, se pueda alterar la estructura portante, la estructura arquitectónica y la distribución interior, ni el diseño exterior del inmueble, incluidos sus elementos artísticos y acabados ornamentales”
  • A la vista del propio informe del Jefe de la Sección Técnica del Patrimonio Cultural del Ayuntamiento de Elx de 21 de mayo de 2018, la ejecución del proyecto de obras del Nuevo Mercado Central, tal y como se encuentra actualmente previsto, supondría un daño irreparable en el refugio 3B de la Guerra Civil en tanto en cuanto supondría, como se dice en dicho informe, “su total desaparición”.
  • Esta situación podría desembocar en la comisión de una o varias infracciones administrativas de las previstas en el artículo 97 de la LPCV –que define “infracción administrativa” como “las acciones u omisiones contrarias a lo dispuesto en esta ley” y la consiguiente incoación por parte de la Generalitat Valenciana del oportuno procedimiento sancionador.
  • el artículo 98 de la LPCV establece que serán responsables de estas infracciones administrativas los que realizaren las acciones u omisiones que las constituyen, así como que, tratándose de actuaciones arqueológicas o paleontológicas no autorizadas, serán responsables todos aquellos que, directa o indirectamente, hubieren intervenido en las mismas y que conforme al Código Penal tendrían la consideración de autores o cómplices... por lo tanto, como en el caso de actuaciones arqueológicas podrá responder no sólo el autor material de la acción u omisión tipificada –que podría llegar a ser APARCISA en nuestro caso-, sino también cualquier otro sujeto –por ejemplo, el Ayuntamiento de Elx en el supuesto en examen- que, directa o indirectamente, hubiera intervenido en esa conducta.
https://alicanteplaza.es/ElDefensordelPueblodaporliquidadoelproyectodelnuevoMercadoCentraldeElcheycierrasuexpediente

3. El cementerio islámico
El informe Cuatrecasas da especial relevancia a la Maqbara o necrópolis islámica.  Entre otras cosas recuerda que: 
  • por la Resolución del Servicio Territorial de Cultura de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte de la Generalitat Valenciana de 25 de enero de 2019, que propuso la adopción de tantas medidas de protección sobre las catas como fueran necesarias, dados los resultados obtenidos por los técnicos y la relevancia patrimonial que supone el hallazgo.
  •  en marzo de 2019 en la zona mortuoria de los alrededores del Mercado Central se habían encontrado ya 50 esqueletos de época islámica, habiendo finalmente llegado a encontrar ciento veinte enterramientos en ciento dieciséis fosas.
  • A estos efectos, desde la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte se amplió el plazo a APARCISA para que pueda presentar sus conclusiones al respecto de si los restos tienen suficiente valor como para ser protegidos o, si de lo contrario, es posible continuar con la ejecución del aparcamiento subterráneo en el subsuelo del Mercado Central.
Aquí hemos de hacer notar el silencio de APARCISA, de la empresa encargada de la excavación arqueológica y el posterior silencio de la Delegación provincial de Cultura al respecto. Dato a considerar teniendo en cuenta que el informe jurídico informa al Ayuntamiento de que la necrópolis islámica es una de las novedades no tenidas en cuenta a la hora de ejecutar el proyecto, textualmente:
  • Hallazgo de una necrópolis islámica en los alrededores del Mercado Central con, hasta el momento, 120 enterramientos en 116 fosas y cuyo alcance y trascendencia desde el punto de vista histórico-patrimonial se ha requerido que sea analizado por la Conselleria competente en materia de cultura.
Sobre ese conjunto e novedades (ICOMOS y el Misterio de Elche, los Refugios de la Guerra Civil y la maqbara islámica) el informe Cuatrecasas enumera las posibles infracciones  en que podrían incurrir APARCISA Y el Ayuntamiento en caso de llevar a efecto el contrato:
Sin ánimo exhaustivo y a modo meramente enunciativo, sirvan de ejemplo las siguientes infracciones tipificadas en el artículo 97 de la LPCV:
(i) El incumplimiento del deber de conservar y mantener por parte del titular la integridad del valor cultural de los bienes incluidos en el Inventario General del Patrimonio Cultural Valenciano.
(ii) La realización de cualquier tipo de intervención sobre un bien inmueble incluido en el Inventario General con el incumplimiento de los trámites previstos en la citada ley.
(iii) La causación de daños a bienes incluidos en el Inventario.
(iv) El otorgamiento de licencias municipales u otros actos administrativos de eficacia habilitante con infracción de los previsto en la ley.
(v) La realización de actuaciones arqueológicas o paleontológicas, así como el otorgamiento de licencia municipal u otro acto administrativo de eficacia habilitante cuando fuere preceptiva, sin la autorización de la Conselleria competente en materia de cultura.
(vi) La no suspensión inmediata de las obras con motivo del descubrimiento de restos arqueológicos o paleontológicos.
(vii) El derribo, total o parcial, de los inmuebles incluidos en el Inventario, así como el otorgamiento de licencias de demolición contraviniendo la prohibición expresa del artículo 20 de la LPCV.
(viii) La realización de cualquier tipo de intervención sobre un bien inmueble incluido en el Inventario General con incumplimiento de los trámites previstos en la LPCV.`

Asi que, a criterio de quien suscribe, no parece que sea un informe "político" como algunos han señalado en los medios de comunicación. 
 Material adicional.
Informe acerca de los refugios 

La imágen de la cabecera procede de: https://www.vivirenelche.com/2020/04/19/acuerdo-para-la-reactivacion-economica-y-social-en-elche/

Enlace al informe Cuatrecasas:
https://www.dropbox.com/s/9fpeyjflyxaf55x/InformeCuatrecasas.pdf?dl=0
Entradas dedicadas al Mercado Central:
  • jueves, 28 de enero de 2010

Mercado Central: Informe Cuatrecasas I

Palantir en ¿...Y por qué no un blog...? - Hace 1 semana
*1.- INTRODUCCIÓN* Hace poco, el 21 de mayo, nos hemos enterado por la prensa que el Juzgado de lo Contencioso Administrativo Nº 1 de Elche obliga al Ayuntamiento a presentar el "*Informe Cuatrecasas*" para la rescisión del contrato con APARCISA a la oposición política. Aún cuando hay quien plantea la ocultación del informe a los grupos municipales como una falta de transparencia en la gestión municipal, habría que recordar que la negativa está relacionada con la connivencia entre la empresa concesionaria y el PP en la creencia de que su contenido iba fundamentar la más que previsi... más